上海建立驾驶员培训质量倒查制

    上海建立驾驶员培训质量倒查制

　　公安交通管理部门要求，2012年4月1日起，驾校对大中型客货车驾驶人培训采用计时管理系统，10月1日起，对汽车类驾驶人培训没有采用计时培训管理的驾校，公安交通管理部门不予受理考试申请。

　　同时，进一步明确培训、考试、执法管理、企业源头监管等责任倒查和追究制度。

　　一是建立考试发证和执法管理责任倒查制度。规定凡是发生交通死亡事故的，要对驾驶人考试、发证、审验、路面管理环节进行责任倒查，发现违法违规发证、考试把关不严、勤务不落实等问题的，一律按规定从严追究责任。

　　二是建立驾驶培训质量倒查制度。规定每月汇总分析3年内驾龄驾驶人发生负主要以上责任交通死亡事故的情况，通报道路运输管理机构进行培训质量责任倒查，对存在考试合格率排名靠后、缩短培训学时、减少培训项目、参与买卖驾驶证等情形的，暂停受理报考申请。

　　三是严格落实企业源头监管责任。规定对公路客运车辆两年以内有超员违法行为，经处罚不改的，一律对企业及企业直接负责的主管人员予以处罚。

　　“总体上来说，上海考驾照难度相对大，要求也很严格。”上海通略驾校负责人何经理对记者透露，他对公安部新规有所耳闻，但尚未收到书面文件，而对新规定要求的一些做法，何经理表示此前上海已有推行。“比如说，倒查制度，我们已经执行了一段时间了，根据2011年颁布的《上海市机动车驾驶员培训机构资格条件(试行)》，我们已经有了责任倒查制度，就是对学员取得驾驶证后，在3年内发生道路交通死亡事故的倒查方法、倒查程序及对责任人的处理。另外，驾校的学时制也是一直在执行中。”

　　据介绍，学校发现或得知学员在取证后3年内发生道路交通死亡事故后，应组织倒查小组开展倒查工作。责任倒查将检查报考驾驶证情况。包括报考各种科目的日期及手续，是否凭驾驶培训记录报考驾驶证；检查结业考试情况。包括是否按规定参加结业考试，参加几个科目考试，各科目考试日期、考试成绩、每个考试科目的考核人员和监考员；检查培训情况。包括是否按规定参加培训，各科目的培训学时，培训周期，教学日志和驾驶员培训记录的填写等。

　　责任倒查后要写出责任倒查报告，报告中要写明责任倒查工作的基本情况，学校有无责任，责任的程度，对责任人的处理及整改措施，并将责任报告分别送交通和公安管理部门。对直接责任人员有重大责任的给予留校察看或开除处分，并调离岗位，负有一般责任的给予警告或记过处理。

　　何经理坦言，虽然已有倒查制度，但目前他们驾校尚未被倒查过。“因为只是针对取得驾照三年内发生交通死亡事故的驾驶员，这样的人数量极少，而很多发生事故的本本族也早已突破了持证3年内的期限。倒查由有关监督部门负责，每半年公布一次，但我目前没看到有什么人被严厉处罚。”但是，何经理认为，公安部新规中要求的倒查制度与中大型客货车的考试新规显然比现在正在执行的更加严格，他们在收到通知后也会坚决执行。

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